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五年栽培,淬真金不怕火杰出。“十四五”时间在中国经济万千风景的航程中当前了深深的印章。这五年,咱们不仅在复杂严峻的局势下稳住了经济大盘,更在以高质地发展鼓舞中国式当代化的新征途上迈出了坚实步履。宏不雅数据的跃升勾画启程展大势,而成就背后所蕴含的政策抉择、政策机灵以及发展轨则,更值得深入探寻。算作全球第二大经济体,中国的高质地发展既关乎自己的当代化程度,也对世界经济的踏实与增长具有举足轻重的兴味。为系统梳理“十四五”时间发展成就、解码中国经济韧性开端、默契明天发展重要场地,本期“对话经济学家”特邀请中国外洋经济疏通中心副理事长王一鸣进行深入阐释。
发展成就:把抓量质效的全面跃升
记者:“十四五”时间,我国经济在宏不雅上终昭彰范围稳步增长、质地有用升迁、结构持续优化的多重意见。若是从范围、质地、结构这三个维度,综合评价这一时间最杰出的进展,您会如何抽象?这种进展对世界经济口头的踏实与演变,产生了若何的深切影响?
王一鸣:“十四五”时间,我国发展的外部环境严峻复杂,国内改动发展踏实任务繁重极重,很厚情况是改动绽放以来莫得遭遇过的。从外洋看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技改动和产业变革迅猛发展,外洋力量对比深刻调整,世纪疫情影响深切,地缘政事冲突加重,逆全球化念念潮昂首,单边主义、保护主义较着高潮,世界进入荡漾变革期。从国内看,发展扞拒衡不充分问题仍然杰出,科技创新智商有待进一步升迁,生态环境保护压力依然较大,推动高质地发展的任务仍然极重。面对复杂多变的国表里局势,以习近平同道为中枢的党中央谐和率领宇宙东谈主民,有用支吾各式风险和挑战,聚首力量办好我方的事,我国经济实力、科技实力和综合国力显耀增强,辞世界发展口头中的位势较着升迁。
最先,经济范围迈上新台阶。“十四五”时间,国内坐褥总值(GDP)勾通跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶,2025年斟酌可达140万亿元,我国算作世界第二大经济体的地位巩固升迁。“十四五”时间我国经济增量斟酌超过35万亿元,大于2008年的经济总量,大体突出于我国排行前三的广东、江苏、山东三个省的经济总量之和。从外洋比拟看,这一增量也超过世界排行第3位经济体的经济总量。“十四五”前4年,我国国内坐褥总值年均增长5.5%傍边,若是2025年终了5%的预期增长意见,“十四五”时间年均增速将达到5.4%傍边。与此同期,我国东谈主均国内坐褥总值超过世界平均水平,位居中等偏上收入国度前线。如斯大范围的经济体,在罗致各式风险挑战的冲击下,还能持续保持这么的增速,延续了经济快速增长的遗址。
其次,发展质地终了新升迁。这5年,是高质地发展塌实鼓舞、经济发展质地有用升迁的5年。创新式国度建造赢得要紧进展,全社会研发经费参加强度由2020年的2.40%提高至2024年的2.69%,全球创新指数排行由第14位高潮到第10位。当代化产业体系加速建造,东谈主工智能、机器东谈主、生物医药等新兴产业加速崛起,数智技能与制造业、服务业深度交融,产业发展向中高端迈进。新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备外洋市集份额等稳居全球第一。要紧装备和重心产业创新发展赢得积极成效,C919大型客机参加生意运营,F级50兆瓦重型燃气轮机生效商用,国产核磁共振仪器终了量产,集成电路、工业母机、医疗装备等重心产业链赢得了一批绚丽性后果。坐褥效率持续改善,全员业绩坐褥率升迁至2024年的约17.4万元/东谈主。
再次,结构调整赢得新进展。“十四五”时间经济结构持续优化。从产业结构看,一二三次产业结构由2020年的7.5∶36.9∶55.5调整为2024年的6.8∶36.5∶56.7,服务业占比较着提高。先进制造加速壮大,产业升级步履加速,装备制造业和高技能制造业增多值占规上工业比重隔离升迁到34.6%和16.3%。2024年,新能源汽车产量突破1300万辆,造船业外洋市集份额全球最初。从需求结构看,2021年至2024年,内需对经济增长的平均孝敬率为86.8%,其中最终破钞支拨的平均孝敬率达到59.9%,比“十三五”期间提高11.1个百分点,老本酿成对经济增长的平均孝敬率为30%傍边。从城乡结构看,新式城镇化稳步鼓舞,常住东谈主口城镇化率由2020年的63.89%高潮到2024年的67.0%,农业移动东谈主口市民化步履加速,同期城乡住户东谈主均可控制收入之比由2.56∶1降至2.34∶1。从区域结构看,东部地区创新引颈作用增强,中西部地区绽放步履加速,东北地区经济企稳回升,区域发展的平衡性谐和性约束增强。
中国经济发展不仅改变了我方,也影响了世界。“十四五”时间,我国对世界经济增长的孝敬率保持在30%傍边,成为世界经济增长最踏实的能源源。算作超大范围经济体,发展外溢效应显耀。2024年我国货品收支口总和达43.8万亿元,范围创历史新高,勾通8年保持全球货品贸易第一大国地位。价廉物好意思商品的出口,为很多国度保持物价踏实、提高国民福利创造了有意条件。我国出口的风电光伏居品,“十四五”期间累计为其他国度减少碳排放约41亿吨,为全球低碳转型作出要紧孝敬。我国积极主动扩猛入口,为世界其他国度创造了繁密的市集契机,有劲带动了世界经济增长。
记者:宝石创新、谐和、绿色、绽放、分享的新发展理念,是“十四五”时间经济社会发展死守的重要原则。在您看来,这五大理念是如何从顶层设想具体转变为各地区、各范畴的活泼试验,并最终铸就了我国经济发展独到韧性与活力的?
王一鸣:“十四五”时间,我国宝石以新发展理念为引颈,约束开辟发展新范畴新赛谈,塑造发展新动能新优势。
一是创新发展成效显耀。这5年,创新驱动发展政策深入实施,要害中枢技能攻关赢得突破。“玉阙”空间站转入常态化运营,“嫦娥六号”终了月背采样复返,“海斗一号”完成万米海试。5G通讯终了大范围应用,北斗导航提供全球精确服务。新能源汽车产销量稳居世界首位,CR450动车组巩固扩大高铁技能世界领跑优势。全球首座第四代核电站商运投产,特高压输变电世界最初,光伏、风电装机容量居世界首位。2024年,规上高技能制造业增多值较“十三五”末增长42%;“三新”经济增多值占GDP的比重达到18%;东谈主工智能、生物科技等前沿范畴正在酿成新的经济增长动能。
二是谐和发展塌实鼓舞。区域谐和发展赢得新成效,区域要紧政策深入实施。京津冀协同发展水平约束升迁,雄安新区建造赢得要紧阶段性后果,疏解北京非都门功能初见成效。长江经济带绿色发展有劲鼓舞,生态环境杰出问题整改、玷污惩办“4+1”工程成效较着。粤港澳大湾区基础设施联通和章程衔尾约束深化,横琴、前海、南沙、河套等要紧合作平台建造深入鼓舞。长三角基础设施、生态环境、各人服务等重心范畴一体化水平较着升迁,科技创新与产业创新友融发展积极鼓舞。黄河流域生态保护和高质地发展先行区加速建造,流域生态环境质地持续升迁。城镇化水怜惜质地稳步升迁,城镇基本各人服务对非户籍常住东谈主口遮掩范围持续扩大,城镇基础设施和各人服务持续向乡村延迟遮掩,城乡交融发展体制机制和政策体系进一步健全。
三是绿色发展进展较着。“十四五”时间,玷污防治攻坚战向纵深鼓舞,碳达峰碳中庸使命赢得积极成效,绿色发展迈出坚实步履。构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系,可再生能源发电装机占比由40%升迁至60%傍边,宇宙能源破钞中非化石能源占比每年增多1个百分点,斟酌将逾额完成“十四五”细则的20%意见。酿成碳达峰碳中庸“1+N”政策体系,建周详球范围最大的碳排放权往复市集并踏实开动,遮掩了宇宙60%以上的碳排放量。启动宇宙温室气体自发减排往复市集,加速建立居品碳踪影经管体系。绿色金融加速发展,绿色产业成为推动经济增长的重生力量。
四是绽放发展约束深化。“十四五”时间,高水平对外绽放步履加速。货品贸易范围稳居全球第一,出口外洋市集份额踏竟然14%以上,货品贸易第一大国地位巩固升迁。服务贸易范围稳居全球第二,2024年头度超过1万亿好意思元。外资准入负面清单条件持续缩减,制造业范畴外资准入弃世已一谈“清零”,升值电信、生物技能等服务业范畴绽放试点有序开展。“十四五”以来累计罗致外资已超过7000亿好意思元预期意见。产供链外洋合作有序鼓舞,对外投资年均增速超过5%,稳居世界前三。自贸训练区有用阐扬改动绽放综合训练平台作用,主动对接外洋高表率经贸章程,开展先行先试。有序扩大自主绽放、单边绽放,高质地实施《区域全面经济伙伴接洽协定》,积极鼓舞加入《全面与跳跃跨太平洋伙伴接洽协定》和《数字经济伙伴接洽协定》程度。2024年我国与自贸伙伴(含港澳台)货品贸易占比达到了43%。
五是分享发展稳步鼓舞。连年来,咱们加强普惠性、基础性、兜底性民生建造,升迁东谈主力老本水平,促进东谈主的全面发展,让发展后果更多更公谈惠及举座东谈主民。强化处事优先政策,出台一系列减负稳岗扩处事政策措施,多措并举促进高校毕业生、退役军东谈主、农民工等重心群体处事创业。西宾体系质地稳步提高,学前西宾毛入园率、九年义务西宾巩固率、高中阶段毛入学率、高级西宾毛入学率隔离提高到92%、95.9%、92%、60.8%,世界一流大学和一流学科建造赓续鼓舞。宝石东谈主民至上、生命至上,赢得新冠疫情防控要紧决定性得手,最大欺压保护了东谈主民生命安全和身段健康。住户健康水平持续提高,主要健康目的居于中高收入国度前线。社会保障水平连接提高,社会保障遮掩面进一步扩大。
试验阐明,新发展理念仍是通过一系列政策性举措、要害性改动和复古性工程,转变为各地区、各范畴实竟然在的活动和后果,共同塑造了中国经济结构更优、韧性更强、潜能更大、活力更足的清新图景。
能源变革:突破性进展与比拟优势升级
记者:回归“十四五”,您以为哪些范畴或产业的突破性进展最具绚丽性?这些突破如何重塑我国经济增长的内生能源结构?
王一鸣:“十四五”时间,我国在发展上终昭彰一系列绚丽性突破,科技创新智商大幅升迁,当代化产业体系加速构建,绿色低碳转型赢得要紧进展,这些都有助于推动我国经济发展动能调理。
其一,科技创新智商大幅升迁。科技参加持续增多,2024年全社会研发经费参加超3.6万亿元,较2020年增长48%;研发经费参加强度达到2.69%,超过欧友邦家平均水平。基础磋议水平进一步升迁,基础磋议经费达到2497亿元,较2020年增长70%以上,在量子科技、生命科学、物资科学、空间科学等范畴赢得一批要紧原创性后果,高水平外洋期刊论文数目和外洋专利苦求量勾通5年保持世界第一。综合科技实力较着高潮,北京、上海、粤港澳大湾区的外洋科创中心复古引颈和放射带动作用约束增强,“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球百强创新集群榜首,成渝、武汉、西安区域科创中心建造亦加速鼓舞。
其二,当代化产业体系加速构建。“十四五”时间,我国新式工业化赢得新进展新成就。制造业外洋竞争力增强,制造业增多值占全球比重接近30%,总体范围勾通15年保持全球第一。制造业门类王人全、体系好意思满优势愈加较着,在全世界504种主要工业居品中,我国大巨额居品的产量位居世界第一。在先进制造范畴,东谈主工智能、物联网、大数据技能等赋能传统制造向智能制造迈进,我国“灯塔工场”数目全球第一,占比超40%。重心产业链自主可控水稳当步升迁,集成电路、工业母机、医疗装备等重心产业链赢得了一批绚丽性后果。制造业数字化、智能化、高端化程度加速,建周详球最大、遮掩最广的聚集基础设施。东谈主工智能赋能千行百业,新一代智能终局、智能体加速应用履行,工业机器东谈主新增装机量占全球比重超过了50%。
其三,绿色低碳转型赢得要紧进展。风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关隘,发展速率和力度前所未有。光伏调理效率、海优势电单机容量等约束刷新世界记载。宇宙新能源汽车累计销售突破4000万辆,产销量勾通10年保持全球第一。玷污防治攻坚战赢得新成效。2024年,宇宙地级及以上城市细颗粒物(PM_2.5)浓度下跌至29.3微克/立方米,比2020年下跌16.3%,优良天数比例达到87.2%,比2020年高潮2.4个百分点;地表水优良水质断面比例为90.4%,初度超过90%,长江、黄河全线干活水质勾通多年保持Ⅱ类。深入实施积极支吾征象变化国度政策,积极妥当鼓舞碳达峰碳中庸,二氧化碳排放强度持续下跌。积极鼓舞宇宙碳市集建造,建周详球遮掩温室气体排放量最大的碳排放权往复市集,2025年新纳入钢铁、水泥、铝冶真金不怕火行业,启动宇宙温室气体自发减排往复市集。健全居品碳踪影核算表率,推动碳踪影核算章程表率终了外洋衔尾互认。我国生态环境现象终了历史性移动,雾霾天气越来越少,蓝天白云、绿水青山越来越多。
记者:这些范畴的突破也绚丽着我国参与全球竞争的比拟优势正在约束升级。咱们传统的优势在于劳能源低成本,而当今酿成了以超大范围市集、好意思满产业链等为中枢的新优势。如何清爽这种比拟优势的升级?
王一鸣:改动绽放后一个时间,我国主要依靠劳能源低成本优势参与外洋竞争,连年来跟着低成本优势逐渐松开,培育新的优势更为贫瘠。“十四五”时间,我国超大范围市集优势、好意思满产业链优势、科技创新优势、数字经济和新能源优势等逐渐酿成,正在转变为新的综合竞争优势,推动我国产业迈向全球价值链中高端。
超大范围市集优势在于大略摊薄制造业研发、投资、物流、营销、采购等方法的成本,为阐扬范围经济效益、镌汰综合成本提供繁密空间。好意思满的产业链优势,酿成了刚劲的产业配套智商和综合成本优势。科技创新活跃,有意于科技后果市集化和迭代升级,复古新兴产业发展和当代化产业体系建造。数字经济优势知道,我国已建成约460万个5G基站,技能和用户数保持全球最初,更多范畴和行业终了数字化转型升级。新能源优势表当今持续冲破光伏晶硅电板效率的世界记载,可再生能源发电装机占比达60%傍边,新能源发电量增量占宇宙新增发电量近50%。这些新的比拟优势正在加速演进,不仅大略转变为最终居品价钱优势,使中国制造业连接保持刚劲竞争力,还能从深层结构上夯实发展基础,为经济增长注入新的活力。
表面阐释:在试验中深化轨则性意志
记者:作念好经济使命,要约束索要轨则性意志,酿成系统性的方法论。回望“十四五”,在支吾前所未有的风险挑战中,您以为咱们酿成的最重要的轨则性意志是什么?这一意志又是如何指导咱们的宏不雅政策与试验的?
王一鸣:“十四五”时间,我国经济社会发展大略赢得要紧成就,压根在于以习近平同道为中枢的党中央毅力指导。在要害时刻、重要节点,党中央实时研判局势、作出决议部署,并约束总结涵养,将其高潮为轨则性意志,引颈我国经济航船乘风破浪、行稳致远。这些轨则性意志,聚首阐扬为“五个必须统筹”。
一是必须统筹好有用市集和有为政府的接洽。有用市集同有为政府相结合,是我国社会主义市集经济赢得生效的要害成分。政府有为,便是要完善产权保护、市集准入、公谈竞争、社会信用等市集经济基础轨制,加速建造宇宙结伴大市集,为千般磋商主体提供公谈竞争的大舞台。市集有用,便是要通过完善市集机制,促进弱肉强食,集聚创新资源,让千般要素的活力竞相迸发,让一切创造社会钞票的源流充分涌流。作念好经济使命,既要充分阐扬有用市集作用,创造愈加公谈、更有活力的市集环境,终了资源成就效率最优化和效益最大化,又要阐扬好有为政府作用,健全宏不雅经济惩办体系,弥补市集失灵,使政府和市集“两只手”有用结合、辱骂分明,约束增强社会主义市集经济体制的盼愿和活力。
二是必须统筹好总供给和总需求的接洽。总供给和总需求的动态平衡是经济终了稳当健康发展的基本条件。终了这么的平衡,需要从供需两侧协同使劲,统筹揣摸打算扩大内需和优化供给。算作超大型经济体,我国经济发展必须以扩大内需为政策基点,加速补上内需短板突出是破钞短板,使内需成为拉动经济增长的主能源和踏实锚。充分阐扬我国超大范围市集优势和超强供给智商优势,买通经济轮回堵点卡点,推动供需良性互动,终了更高水平的供需动态平衡。同期,要稳住外贸外资基本盘,稳步征战多元外洋市集,既扩大出口,又增多入口,促进经济表里平衡,构建以国内大轮回为主体、国表里洋双轮回相互促进的新发展口头。
三是必须统筹好培育新动能和更新旧动能的接洽。经济发展需要推动新旧动能稳当赓续调理,既要收拢新一轮科技改动和产业变革机遇,培育一批新兴产业和明天产业,发展壮大新动能,也要通过数字赋能、工艺升级、经管创新等多种旅途,纠正升迁传统产业,优化更新旧动能。把科技创新算作培育新动能的要害依托,加强基础磋议和要害中枢技能攻关,起劲打造科技含量高、市集竞争力强、带动作用大的产业新引擎,培育发展新质坐褥力。我国各地资源天禀和产业发展水平互异较大,发展新质坐褥力要因地制宜,不可盲目跟风,不可一哄而起,必须充分探求腹地区骨子情况,阐扬自己优势,找到最好旅途,酿成具有腹地特质的新质坐褥力培育模式。
四是必须统筹好作念优增量和周转存量的接洽。作念优增量和周转存量相反相成、相互促进。经由改动绽放以来40多年快速发展,我国累积了范围浩繁的千般资产,存量资源范围可不雅,周转后劲很大。比如,有用周转地皮等资产,推动产业园区“腾笼换鸟”;周转城镇千般低遵守地,鼓舞城市更新,实施城中村纠正,鼓舞老旧街区、老旧小区、老旧建筑纠正愚弄;等等。试验阐明,作念优增量大略为周转存量提供条件和机遇,周转存量大略为作念优增量提供空间和资源,把两者有机结合起来,就能更好挖掘发展后劲、拓展发展空间。
五是必须统筹好升迁质地和作念大总量的接洽。经济发展是质和量的有机结伴,质的升迁为量的增长提供持续能源,量的增长为质的升迁提供重要基础,二者相反相成。一方面,促进超大范围市集的需求牵引与丰富的应用场景、完备的产业体系相结合,加速培育出更多世界一流企业,扩大经济总量,为质的升迁提供沃土和空间;另一方面,通过增强创新智商、加大新技能参加,加强传统产业数智化、绿色化纠正,更多依靠提高居品和服务质地来增强市集竞争力、扩大市集占有率,为量的增长征战新空间。恰是宝石把经济发展的质和量有机结伴起来,通过质的有用升迁引颈量的合理增长,通过量的合理增长复古质的有用升迁,身手更好终了经济发展的量质王人升。
明天预测:“十五五”的发展场地和重心
记者:预测明天突出是“十五五”时间,我国经济社会发展将濒临哪些新的内在要求与外部条件?应锚定哪些发展场地和重心?
王一鸣:“十五五”时间是基本终了社会主义当代化夯实基础、全面发力的要害时间,我国发展濒临的政策机遇和风险挑战并存、不细则难料想成分增多,咱们必须准确识变、科学应变、主动求变。
从外洋环境看,新一轮科技改动将进入加速期,呈现出以东谈主工智能为主导,与量子科技、生命科学等范畴交叉交融、多点突破的发展态势,重塑全球竞争口头。世界经济增前程入放脱期,贸易保护主义昂首、全球债务持续攀升重迭东谈主口老龄化加速等成分,将拉低全球经济增速。全球产业链供应链进入重构期,列国产业链供应链布局从以成本、效率为主导转向以安全、踏实为主导,将增大全球经济“碎屑化”风险。大国政策博弈进入要害期,好意思国视中国为“最大政策竞争敌手”,接纳各式神色进行打压。对我国而言,最重要的是保持政策定力,增强必胜信心,聚首力量办好我方的事,在热烈外洋竞争中赢得政策主动。
从国内发展看,高质地发展可能进入攻坚期,跟着劳能源数目对经济增长的孝敬逐渐松开,东谈主口老龄化等成分导致储蓄率下跌,老本酿成对经济增长的孝敬持续下跌,全要素坐褥率对经济增长的孝敬更为突显。新式工业化进入深化期,重化工业大范围蔓延接近尾声,传统产业发展陆续达峰并将转入平台期,同期产业数字化转型和智能化纠正将较着加速,推动产业数字化、智能化、高端化。城镇化进入转型期,农业移动东谈主口对城镇新增东谈主口的孝敬下跌,城镇化正从快速增恒久转向踏实发缓期,城市发展正从大范围增量蔓延阶段转向存量提质增效为主的阶段。绿色发展进入要害攻坚期,跟着经济结构变化和能源效率提高,能源破钞增速将逐渐趋缓,但千般玷秽物排放陆续达峰后将进入高位平台期,绿色低碳转型的任务愈加极重。
党的二十大阐述对全面建成社会主义当代化强国作出“分两步走”总的政策安排,“十五五”时间是我国基本终了社会主义当代化继往开来的要害期,必须把宝石高质地发展算作新期间的硬兴味,把鼓舞中国式当代化算作最大的政事,以新发展理念引颈发展欧洲杯体育,因地制宜发展新质坐褥力,约束夯实中国式当代化的物资基础,确保基本终了社会主义当代化赢得决定性进展。
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